發(fā)表日期:2021/10/11 14:52:09來(lái)源:青海省住房和城鄉建設廳瀏覽次數:97
為進(jìn)一步加強建筑工地施工揚塵管理,改善大氣環(huán)境質(zhì)量,減少建筑工地對周邊環(huán)境影響,提高現場(chǎng)文明施工管理水平,推進(jìn)建筑工地揚塵污染防治常態(tài)化建設,科學(xué)評價(jià)建筑工地揚塵防治工作,我廳制定了《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》(附件1)和《建筑施工現場(chǎng)揚塵治理考核評分標準》(附件2),現印發(fā)你們,并提出以下要求,請一并貫徹執行。
一、強化參建各方揚塵治理主體責任落實(shí)。建設單位應承擔建筑工地揚塵污染防治的首要責任,應當將揚塵污染防治費用列入工程造價(jià),及時(shí)撥付和核查施工單位揚塵治理資金的使用情況,在施工承包合同中明確施工單位揚塵污染防治責任,督促施工單位編制揚塵污染防治專(zhuān)項方案,并落實(shí)各項揚塵污染防治措施。施工單位應承擔建筑工地揚塵污染防治的主要責任,針對施工特點(diǎn),制定切實(shí)可行的揚塵治理方案,嚴格按照《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》的要求,細化管控措施和管理責任;實(shí)行施工總承包管理的工程,施工總承包單位應督促分包單位全面落實(shí)各項揚塵污染防治措施。監理單位應承擔建筑工地揚塵污染防治的監理責任,對揚塵治理方案實(shí)施情況進(jìn)行監督管理,對揚塵防控措施落實(shí)不到位的建筑工地應及時(shí)下達整改通知書(shū)并督促整改到位。
二、開(kāi)展揚塵防治考核評定。各地主管部門(mén)要建立建筑工地清單和臺帳,對照《建筑施工現場(chǎng)揚塵治理考核評分標準》對建筑工地進(jìn)行檢查考核,每季度將所轄區域建筑工地檢查評定優(yōu)良率、合格率、不合格率等動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行匯總,并逐級上報上級住房城鄉建設主管部門(mén)。
三、加強監督檢查。各地主管部門(mén)要加大對施工揚塵治理的監督檢查力度,實(shí)行綜合檢查、專(zhuān)項檢查和暗訪(fǎng)暗查相結合,凡發(fā)現檢查評定不合格的建筑工地,限期整改,必要時(shí)責令停工,直至達到標準要求,對揚塵防治控制不力,不履行職責的建設單位、施工單位定期予以通報批評,并記入不良信用記錄,并按照相關(guān)法律法規要求實(shí)施相應處罰。省住房城鄉建設廳將結合開(kāi)復工檢查、工程質(zhì)量安全“雙隨機”檢查和安全生產(chǎn)標準化文明施工檢查,組織揚塵專(zhuān)項治理工作檢查、督查和考核,對未落實(shí)《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》的地區進(jìn)行通報批評。
附件:1.《建筑施工工地揚塵防治檢查標準(試行)》
2.《建筑施工現場(chǎng)揚塵治理考核評分標準》
青海省住房和城鄉建設廳
2021年9月8日
一、管理行為檢查
1.項目施工揚塵污染防治專(zhuān)項方案編制情況。檢查施工單位是否按規定編制項目施工揚塵污染防治專(zhuān)項方案,建設單位項目負責人、監理單位總監理工程師是否審核簽字并蓋章。
2.項目施工揚塵防治工作機構建立情況。檢查項目是否成立由建設、施工和監理單位共同組成的項目施工揚塵防治工作機構。其中,施工單位項目經(jīng)理為第一責任人,項目 各有關(guān)部門(mén)負責人為具體責任落實(shí)人,各司其職,各負其責。
3.項目施工揚塵防治公示情況。檢查施工工地出入口 是否公示項目揚塵防治目標、各責任單位及責任人、揚塵防治措施、非道路移動(dòng)機械使用清單、各參建單位及工程所在地相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)的投訴舉報電話(huà)等相關(guān)情況。
4.項目施工揚塵防治經(jīng)費使用登記情況。檢查施工工地是否建立揚塵防治費使用登記臺帳,揚塵防治相關(guān)費用的接收和使用憑證是否齊全、符實(shí)。
5.項目施工揚塵防治檢查情況。檢查項目是否建立施工揚塵防治檢查制度;建設單位是否定期組織施工、監理單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查,確保各項揚塵污染防治措施落實(shí)到位;對檢查中發(fā)現的問(wèn)題是否整改閉合等。
6.分包單位揚塵管理:檢查總承包單位與建筑垃圾運輸、土石方開(kāi)挖、場(chǎng)內道路施工等專(zhuān)業(yè)分包單位簽訂分包合同時(shí),是否簽訂揚塵防治協(xié)議,明確各方管理職責;分包單位是否按規定建立揚塵防治管理組織,指派分包單位揚塵防治管理人。
7.建立揚塵預警制度:檢查施工單位是否編制揚塵預警響應預案;是否按照大氣重污染藍色、黃色、橙色和紅色4個(gè)預警響應級別,針對工地揚塵防治特點(diǎn),采取灑水降塵、局部停工、全部停工等預警響應措施。
二、現場(chǎng)實(shí)體檢查
(一)施工圍擋
1.檢查施工工地是否連續設置封閉圍擋;
2.圍擋高度要求:市區主要路段不低于2.5m,一般路段不應低于1.8m;
3.圍擋材質(zhì)要求:優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋,不得使用彩色編織布竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料;
4.圍擋頂端要求:應設置噴霧降塵裝置和警示頂燈,噴霧噴頭水平間隔不大于5m,噴射水霧方向應向工地內部?jì)A斜。
(二)覆蓋與綠化
1.物料堆放覆蓋:建筑工地使用的砂、石等建筑材料露天堆放時(shí),應定期灑水并用揚塵防治網(wǎng)覆蓋;細顆粒建筑材料(指水泥、粉煤灰、干粉粘結劑等容易產(chǎn)生揚塵的細小顆粒物類(lèi)建筑材料)應封閉存放,使用過(guò)程中應采取有效措施防止揚塵;
2.城區建筑工地不得現場(chǎng)攪拌混凝土,使用自拌砂漿時(shí),攪拌設備四周設置全封閉圍擋;
3.裸土覆蓋:施工工地裸土(含超過(guò) 8 小時(shí)不擾動(dòng)的裸土以及暫時(shí)不能開(kāi)工建設的裸露地面)應使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋、綠化或固化等防塵措施,覆蓋要封閉嚴密、連接牢固,綠化要及時(shí)、合理。
(三)車(chē)輛沖洗
1.車(chē)輛沖洗設施:施工工地出入口必須安裝車(chē)輛沖洗設施,設置專(zhuān)人負責對出場(chǎng)車(chē)輛底盤(pán)、槽幫、車(chē)輪等易攜帶泥沙部位進(jìn)行清洗,不得帶泥上路;
2.沉淀池:洗車(chē)池旁必須設置沉淀池和排水溝,確保場(chǎng)區無(wú)積水,防止污水外溢污染道路。沉淀池設置不得少于兩級沉淀,沉淀池污水不得直接排入市政管網(wǎng)和河、湖等水體;
3.車(chē)輛沖洗記錄:車(chē)輛沖洗應定人、定崗,操作人員按規程操作,并填寫(xiě)車(chē)輛沖洗臺賬,相關(guān)登記臺帳應留置現場(chǎng)備查;
4.沖洗設備保養。施工單位應定期做好自動(dòng)沖洗設施的清潔和保養。
(四)場(chǎng)地硬化
1.道路硬化:施工工地主要道路(含使用超過(guò) 3 個(gè)月 的臨時(shí)道路)必須進(jìn)行硬化處理,硬化宜采用裝配式、定型化、防滑鋼板等可周轉使用的材料構件鋪設道路。道路兩側應設置排水溝和路沿石, 防止雨水、 泥土污染道路;
2.材料堆場(chǎng)、加工區、倉庫:應鋪設混凝土硬地坪,與場(chǎng)內道路相連;
3.生活、辦公區:應進(jìn)行硬化處理,宜優(yōu)先使用能重復利用的預制磚、板等材料;
4.場(chǎng)地保潔:施工工地應建立保潔制度,設專(zhuān)人負責衛生保潔,定時(shí)對施工工地路面進(jìn)行沖洗降塵,保持路面清潔不起塵。
(五)濕法作業(yè)
1.基坑土方開(kāi)挖:應在基坑四周設置霧狀固定噴淋裝置,噴頭水平間距不大于5m,設置于臨時(shí)防護架上。對于基坑周邊固定噴淋裝置無(wú)法覆蓋的中心區域和其他場(chǎng)平工程, 應增設移動(dòng)式霧炮。施工工地移動(dòng)式霧炮按每10000 ㎡占地面積設置1臺;
2.主體結構及裝飾裝修施工:腳手架外側應滿(mǎn)張密目式安全網(wǎng),爬升、懸挑式腳手架底部應采取硬質(zhì)材料全部封閉,密目式安全網(wǎng)應定期清理,替換后的密目式安全網(wǎng)用水浸泡沖洗,不得用拍打法除塵。室內清理時(shí)應使用移動(dòng)式降塵噴頭降塵,主體結構內清理垃圾須采用封閉式專(zhuān)用垃圾道或采用容器吊運,嚴禁凌空拋擲;
3.裝飾工程降塵措施。木制作作業(yè)應在固定區域集中加工,宜采取場(chǎng)外定制或工廠(chǎng)化加工;型材加工應統一下料、統一制作,宜采取場(chǎng)外定制或工廠(chǎng)化加工;石材加工宜采取場(chǎng)外定制或工廠(chǎng)化加工,確需現場(chǎng)切割、鉆孔作業(yè)的,應采取濕式作業(yè)法;
4.特殊天氣:在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級以上等特殊天氣,施工工地的噴淋、噴霧裝置必須與施工同步, 防止產(chǎn)生揚塵污染。
(六)渣土車(chē)輛密閉運輸
1.施工單位應當建立工程渣土(含建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施,使用合規車(chē)輛,加強對渣土運輸車(chē)輛、人員管理;
2.車(chē)輛覆蓋措施:宜采用密閉式運輸車(chē)輛,裝載不得冒出車(chē)輛欄板,防止沿路拋撒;
3.施工道路作為社會(huì )道路通行機動(dòng)車(chē)的,施工單位應每天派專(zhuān)人進(jìn)行清掃,隨時(shí)灑水降塵。
(七)建筑垃圾處置
1.建筑垃圾收集:建筑垃圾應按不同的產(chǎn)生源、種類(lèi)、性質(zhì)進(jìn)行分類(lèi)收集,施工單位應分類(lèi)設置建筑垃圾堆放場(chǎng)地和垃圾池,垃圾池上部應有覆蓋密閉措施;
2.生活垃圾:生活、辦公區應設置密閉式垃圾容器,建筑垃圾不得混入生活垃圾;
3.建筑工地嚴禁焚燒各類(lèi)建筑垃圾。
附件2
建筑施工現場(chǎng)揚塵治理考核評分標準
檢查項目:
施工單位:
序號 | 檢查內容 | 評分標準 | 分值 | 得分 | |
管理行為檢查 | 20 | ||||
1 | 揚塵防治專(zhuān)項方案 | 施工單位是否按規定編制項目施工揚塵污染防治專(zhuān)項方案,方案是否符合實(shí)際。 | 3 | ||
2 | 揚塵防治工作機構 | 項目是否成立施工揚塵防治工作機構,職責是否明確。 | 3 | ||
3 | 揚塵污 染治理 責任牌 | 工程施工現場(chǎng)是否設置揚塵污染治理責任牌,標明揚塵污染防治目標防治措施、責任人及住建、環(huán)保部門(mén)監督電話(huà)等。 | 3 | ||
4 | 揚塵防治費使用 | 施工工地是否建立揚塵防治費使用登記臺帳,揚塵防治相關(guān)費用的接收和使用憑證是否齊全、符實(shí)。 | 3 | ||
5 | 揚塵防治檢查 | 建設單位是否定期組織施工、監理單位開(kāi)展專(zhuān)項檢查,施工單位是否開(kāi)展日常檢查,對檢查中發(fā)現的問(wèn)題是否整改閉合等。 | 3 | ||
6 | 分包單位管理 | 總承包單位與專(zhuān)業(yè)分包單位是否簽訂揚塵防治協(xié)議,明確各方管理職責是否明確;分包單位是否建立揚塵防治管理組織,指派分包單位揚塵防治管理人。 | 2 | ||
7 | 揚塵預警響應 | 施工單位是否編制揚塵預警響應預案
| 3 | ||
現場(chǎng)實(shí)體檢查 | 80 | ||||
8 | 施工圍擋 | 施工工地是否連續設置封閉圍擋; | 3 | ||
9 | 圍擋高度是否滿(mǎn)足市區主要路段不低于2.5m,一般路段不應低于1.8m要求; | 2 | |||
10 | 圍擋材質(zhì)是否優(yōu)先選用裝配式彩鋼圍擋,不得使用彩色編織布竹笆或安全網(wǎng)等易變形材料; | 2 | |||
11 | 圍擋頂端是否設置噴霧降塵裝置和警示頂燈,噴霧噴頭水平間隔不大于5m,噴射水霧方向應向工地內部?jì)A斜; | 3 | |||
12 | 圍墻臨街外立面刊載講文明樹(shù)新風(fēng)公益廣告。 | 2 | |||
13 | 覆蓋與 綠化 | 砂、石等建筑材料露天堆放時(shí),是否定期灑水并用揚塵防治網(wǎng)覆蓋; | 3 | ||
14 | 細顆粒建筑材料是否封閉存放,使用過(guò)程中應采取有效措施防止揚塵; | 3 | |||
15 | 建筑工地是否使用現場(chǎng)攪拌混凝土,使用自拌砂漿時(shí),攪拌設備四周是否設置全封閉圍擋; | 2 | |||
16 | 施工工地裸土是否使用防塵網(wǎng)進(jìn)行覆蓋、綠化或固化等防塵措施,覆蓋是否封閉嚴密、連接牢固。 | 3 | |||
17 | 車(chē)輛沖洗 | 工地出入口是否安裝車(chē)輛沖洗設施; | 3 | ||
18 | 洗車(chē)池是否設置沉淀池和排水溝,沉淀池設置不得少于兩級沉淀,沉淀池污水是否直接排入市政管網(wǎng)和河、湖等水體。 | 3 | |||
19 | 車(chē)輛沖洗是否定人、定崗,是否填寫(xiě)車(chē)輛沖洗臺賬; | 3 | |||
20 | 施工單位是否定期做好自動(dòng)沖洗設施的清潔和保養,沖洗設施是否完好。 | 3 | |||
21 | 道路、場(chǎng)坪硬化 | 施工工地主要道路是否進(jìn)行硬化處理 | 5 | ||
22 | 材料堆場(chǎng)、加工區、倉庫是否進(jìn)行硬化處理,并與場(chǎng)內道路相連; | 3 | |||
23 | 生活、辦公區是否進(jìn)行硬化處理; | 3 | |||
24 | 施工工地是否對施工工地路面進(jìn)行沖洗降塵,保持路面清潔不起塵。 | 2 | |||
25 | 濕法作業(yè)
| 基坑土方開(kāi)挖是否在基坑四周設置霧狀固定噴淋裝置。對于基坑周邊固定噴淋裝置無(wú)法覆蓋的中心區域和其他場(chǎng)平工程,是否增設移動(dòng)式霧炮; | 5 | ||
26 | 腳手架外側是否滿(mǎn)張密目式安全網(wǎng),爬升、懸挑式腳手架底部應采取硬質(zhì)材料全部封閉,密目式安全網(wǎng)是否保持整潔; | 3 | |||
27 | 室內清理時(shí)是否使用移動(dòng)式降塵噴頭降塵,主體結構內清理垃圾是否采用封閉式專(zhuān)用垃圾道或采用容器吊運; | 3 | |||
28 | 裝飾工程是否降塵措施; | 2 | |||
29 | 在干燥天氣、空氣重污染、風(fēng)力四級以上等特殊天氣,施工工地的噴淋、噴霧裝置是否與施工同步; | 3 | |||
30 | 渣土車(chē)輛密閉運輸
| 施工單位是否建立工程渣土(含建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關(guān)措施; | 2 | ||
31 | 工程渣土運輸是否采用密閉式運輸車(chē)輛,裝載是否全規; | 3 | |||
32 | 施工道路作為社會(huì )道路通行機動(dòng)車(chē)的,施工單位是否每天派專(zhuān)人進(jìn)行清掃,隨時(shí)灑水降塵。 | 2 | |||
33 | 建筑垃圾處置
| 建筑垃圾是否進(jìn)行分類(lèi)收集,垃圾池上部是否有覆蓋密閉措施; | 3 | ||
34 | 建筑工地是否焚燒建筑垃圾; | 2 | |||
35 | 生活、辦公區是否設置密閉式生活垃圾容器,建筑垃圾是否混入生活垃圾。 | 2 |
說(shuō)明:建筑工地揚塵防治檢查評定劃分為:優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)等級。優(yōu)良:檢查評分表無(wú)0分,且得分值在90分及以上。合格:檢查評分表無(wú)0分,且匯總表得分值在90分以下,70分及以上。不合格:當得分值不足70分;建筑工地揚塵防治檢查評定的等級為不合格時(shí),必須限期整改達到合格。