西寧市城鄉建設局，海東市、各州住房和城鄉建設局，各市州財政局，各經(jīng)濟開(kāi)發(fā)區建設部門(mén)，各建設單位，各相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)：

為促進(jìn)我省裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，規范裝配式建筑省級示范管理工作。我廳會(huì )同省財政廳制定了《青海省裝配式建筑示范管理暫行辦法》，經(jīng)青海省住房和城鄉建設廳第10次廳務(wù)會(huì )審議通過(guò)，現印發(fā)給你們，請結合實(shí)際認真貫徹執行

　　青海省住房和城鄉建設廳　　　　 青海省財政廳

　　　　　　　　　　　　　　　 　 2023年11月3日

青海省裝配式建筑示范管理暫行辦法

第一章  總則

第一條 為促進(jìn)我省裝配式建筑高質(zhì)量發(fā)展，促進(jìn)建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)轉型升級，規范裝配式建筑省級示范管理，根據《中華人民共和國預算法》和《青海省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《青海省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)青海省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施的通知》《青海省省級住房城鄉建設發(fā)展專(zhuān)項資金管理辦法》等文件精神，結合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)的青海省裝配式建筑示范是指國家及省級裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地（簡(jiǎn)稱(chēng)“示范基地”）和省級裝配式建筑示范項目（簡(jiǎn)稱(chēng)“示范項目”）。

裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地應當符合國家及我省裝配式建筑示范基地建設要求，通過(guò)國家或我省組織的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)示范基地認定；裝配式建筑示范項目應當符合國家或我省裝配式建筑評價(jià)標準，通過(guò)省住房城鄉建設廳裝配式建筑示范項目評審。

第三條 省住房城鄉建設廳負責統籌協(xié)調全省裝配式建筑行業(yè)發(fā)展工作，制定相關(guān)政策標準，組織裝配式建筑示范的申報、審核及結果公示等相關(guān)工作。

市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)負責組織本轄區內裝配式建筑示范的培育、申報和初審；組織對示范基地和示范項目實(shí)施裝配式建筑情況的過(guò)程檢查；參與示范基地和示范項目的專(zhuān)家評審和現場(chǎng)核查等工作。

第四條 裝配式建筑示范的管理遵循“依法依規、公開(kāi)透明、注重實(shí)效、強化監督”的原則,實(shí)行“專(zhuān)家評審、社會(huì )公示、績(jì)效評價(jià)”的管理模式。

第二章  申報和管理

第五條 裝配式建筑示范每年組織申報一次，具體《申報指南》由省住房城鄉建設廳按照工作計劃印發(fā)，申報單位根據當年的申報文件要求組織編寫(xiě)申報材料。

第六條 裝配式建筑示范實(shí)行自愿申報原則。裝配式建筑示范基地的申報單位為部品部件生產(chǎn)企業(yè)，裝配式建筑示范項目的申報單位為項目建設單位。申報單位向項目所在地市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)提出申請，審核同意后上報至省住房城鄉建設廳。

裝配式建筑示范項目申報單位應在項目竣工驗收階段組織裝配率驗收，形成裝配式建筑裝配率驗收表，并將裝配式建筑實(shí)施情況納入工程竣工驗收報告。

第七條 申報裝配式建筑示范應當滿(mǎn)足以下條件：

（一）示范基地

1.申報企業(yè)應具有獨立法人資格，若為聯(lián)合體須簽訂合作合同，明確合作內容、方式、實(shí)施路徑、保障措施等；

2.具有裝配式建筑研發(fā)、設計、生產(chǎn)、施工能力；

3.具有先進(jìn)成熟的裝配式建筑相關(guān)技術(shù)體系，建筑信息模型（BIM）應用水平高；

4.部品部件生產(chǎn)類(lèi)企業(yè)應具備智能自動(dòng)化生產(chǎn)能力和部品部件數據庫，施工類(lèi)企業(yè)應具備成熟的工藝工法和相應的施工技術(shù)水平；

5.管理規范，具有完善的現代企業(yè)管理制度和產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，市場(chǎng)信譽(yù)良好；

6.具有裝配式建筑工程項目實(shí)踐經(jīng)驗，并形成相應的標準化、規范化系列產(chǎn)品及其運行規程規范等技術(shù)成果，具有示范、推廣、引領(lǐng)作用；

7.近三年未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)安全事故；

8.其它應具備的條件。

（二）示范項目

1.單體建筑不少于3000平方米民用建筑；

2.以提高工程綜合效益為目標，實(shí)現建造技術(shù)的集成與優(yōu)化，形成成套技術(shù)體系；

3.項目應采用建筑信息模型（BIM）技術(shù)進(jìn)行實(shí)施，包括全裝修在內的一體化設計、生產(chǎn)、建造；

4.項目應滿(mǎn)足國家或我省裝配式建筑評價(jià)標準；

5.其它應具備的條件。項目建設過(guò)程中未發(fā)生質(zhì)量安全事故、無(wú)違法違規行為、未受到行政處罰等。

第八條 申報裝配式建筑示范應當提交以下材料：

（一）示范基地

1.青海省裝配式建筑生產(chǎn)基地申請表；

2.申請單位的營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼證復印件，相關(guān)資質(zhì)證書(shū)，聯(lián)合體還須提供合作合同；

3.生產(chǎn)基地可行性研究報告，應包含基地建設目的及意義、基地發(fā)展規劃，擁有相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品、生產(chǎn)線(xiàn)及平臺的情況，已有的項目、生產(chǎn)、研發(fā)經(jīng)驗，創(chuàng )新技術(shù)、優(yōu)勢分析、工作目標、進(jìn)度計劃、保障措施等內容；

4.基地管理制度、質(zhì)量保證體系，聯(lián)合體還應提供聯(lián)合工作機制；

5.工程業(yè)績(jì)證明材料；

6.其他應提供的材料。（如獲獎情況、專(zhuān)利、工法等）

（二）示范項目

1.青海省裝配式建筑示范項目申請表；

2.申請單位的營(yíng)業(yè)執照或組織機構代碼復印件，聯(lián)合體還須提供合作合同復印件；

3.實(shí)施裝配式建筑情況報告（包含項目基本情況、示范意義、采用的部品部件類(lèi)型、設計技術(shù)、施工工法及要點(diǎn)、實(shí)施進(jìn)度計劃、組織管理保障等內容）、申請獎勵各單體項目的裝配率驗收表，竣工備案表或聯(lián)合驗收表；

4.其他應提供的材料。（如獲獎情況、專(zhuān)利、工法等）

第三章  獎勵范圍和標準

第九條 對評選為本省行政區域內裝配式建筑的非政府投資的民用建筑示范項目和獲得國家或省級評定的裝配式建筑示范基地從省級住房城鄉建設發(fā)展專(zhuān)項資金中給予適當獎補。已獲得過(guò)財政資金補助的項目不再給予獎補。

本辦法中的非政府投資項目是指依據項目立項批復文件，項目建設資金來(lái)源中財政資金占總投資50%以下的項目。

第十條 采用“先建后獎”的方式，省住房城鄉建設廳負責依據評選結果，提出獎補資金分配計劃并按預算管理要求細化納入到下一年度城鄉建設發(fā)展專(zhuān)項資金，同時(shí)負責做好績(jì)效評價(jià)等相關(guān)工作。

第十一條 對評定為裝配式建筑示范基地的一次性獎勵20萬(wàn)元。裝配式建筑示范項目按照樓棟給予獎補，裝配式建筑示范項目裝配率不低于50%時(shí)，建筑面積1萬(wàn)平方米以上單棟補助20萬(wàn)元，不足1萬(wàn)平方米的單棟補助10萬(wàn)元，示范項目最高獎勵金額40萬(wàn)元。

第十二條 裝配式建筑示范基地的獎勵對象為部品部件生產(chǎn)企業(yè)。裝配式建筑示范項目的獎勵對象為項目建設單位。

第四章  監督管理

第十三條 市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)收到裝配式建筑示范申報材料后進(jìn)行核實(shí)，將符合條件的項目于5個(gè)工作日內報省住房城鄉建設廳。

省住房城鄉建設廳收到相關(guān)資料并審核合格后，會(huì )同市（州）住房城鄉建設主管部門(mén)組織不少于5名專(zhuān)家對申報示范基地和示范項目進(jìn)行現場(chǎng)核查和專(zhuān)家評審。各級財政依據本級住房城鄉建設主管部門(mén)資金撥付申請，按照國庫管理有關(guān)規定及時(shí)將資金撥付到相關(guān)企業(yè)等。

第十四條 評審專(zhuān)家從省住房城鄉建設廳發(fā)布的專(zhuān)家庫中抽取，涵蓋設計、施工、部品部件生產(chǎn)等專(zhuān)業(yè)。評審專(zhuān)家實(shí)行回避制度，與申報項目有利害關(guān)系的，不得參加評審。

第十五條 評審內容主要包括：

（一）示范基地：產(chǎn)業(yè)基地的基礎條件；發(fā)展裝配式建筑的目標和計劃安排；技術(shù)體系先進(jìn)性和成熟度，部品部件生產(chǎn)情況；人才、技術(shù)和管理等方面綜合實(shí)力。

（二）示范項目：項目實(shí)施方案；裝配率達標情況；信息化、數字化與智能化技術(shù)應用情況、成果創(chuàng )新情況等。

第十六條 項目所在地住房城鄉建設主管部門(mén)應嚴格按照有關(guān)管理規定對示范項目進(jìn)行監督管理，督促參建各方按有關(guān)技術(shù)標準和示范項目評審意見(jiàn)實(shí)施工程建設。對項目實(shí)施情況進(jìn)行不定期檢查，并及時(shí)將有關(guān)情況報送至省住房城鄉建設廳。

第十七條 裝配式建筑示范應加強經(jīng)驗交流與宣傳推廣，積極配合其他單位參觀(guān)學(xué)習，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。對在推進(jìn)裝配式建筑發(fā)展工作取得顯著(zhù)成效，示范帶動(dòng)效果突出的裝配式建筑示范基地和示范項目，省住房城鄉建設廳優(yōu)先推薦申請省級和國家級相關(guān)獎項和榮譽(yù)。

第十八條 省級裝配式建筑示范及資金申報、審核、分配、管理、監督檢查、績(jì)效評價(jià)等過(guò)程中發(fā)現單位和個(gè)人違法違紀問(wèn)題的，應當立即取消企業(yè)申報資格，并依照《中華人民共和國預算法》《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規規定追究相應責任。

第五章  附則

第十九條 本辦法由省住房城鄉建設廳負責解釋。

第二十條 本辦法自2023年12月15日起施行，有效期2年。